南京职业教育概况
一、近代以来历史沿革
南京近代职业技术教育肇始于晚清洋务运动时期，清同治四年（1865年）两江总督李鸿章在南京聚宝门（今中华门）外创建金陵制造局，“募洋匠为师，督诸匠制造炮位、门火……”清光绪十五年（1889年）外国教会创办的南京斯密斯纪念医院附设医学堂是近代南京地区最早实施实业教育（职业技术教育）的学校，也是南京西医学校之始。光绪二十一年（1895年），两江总督张之洞创办的铁路专门学堂（又称矿务铁路学堂，鲁迅先生于1899-1902年曾在该学堂求学）是南京地区及江苏省内第一所官办的实业学堂。至辛亥革命前，南京地区共有6家实业学堂。
金陵制造局
民国初年，学制变更，南京地区的实业学堂改为实业学校。民国十一年（1922年），根据民国政府颁布的《壬戌学制》，南京地区实业学校改为职业学校。1949年3月，南京解放前夕，全市共有8所中等职业技术学校，在校生651人，教职工321人，另有4所高等学校附设的高级职业科。
1949年4月新中国成立后，市人民政府对接管的所有公私立学校进行整顿改造，并陆续建立多种类型的中等专业学校。1952年以后，为适应经济和社会发展需要，除中等专业学校外，南京地区先后创办了技工学校和农业、职业中学。至1965年底，南京地区建立工业、交通、邮电等8大类中等专业学校25所，在校学生15765人，比1949年增长24倍。
文革期间，南京职业教育事业遭受极大摧残，多数学校经历了停课、停办、恢复的曲折过程。文革十年，南京地区职业学校少培养中专毕业生约3万人。
十一届三中全会后，南京开始实行中等教育结构改革，通过调整、整顿，全市中等专业学校、职业中学、技工学校三类职业技术教育逐步发展，事业规模逐步扩大，形成了适应南京经济和社会发展需要的中等职业技术教育体系。
二、“十四五”以来基本情况
进入新世纪以来，特别是“十四五”以来，南京市积极围绕发展新质生产力布局产业链，锚定产业强市目标，聚焦构建“4266”产业体系，南京职业教育在专业设置上紧跟产业发展步伐，精准对接人才需求，积极推进产教融合、校企合作，以更加契合地方经济社会发展需要，职业教育现代化迈入又好又快地发展阶段，职业教育服务发展、促进就业、聚焦富民发挥了重要作用。
1.规模结构
截至2024年底，南京市共有中等职业学校22所，其中省属5所、市教育局直属3所、区教育局直属11所、行业类办学3所，全部为公办学校，全日制在校生共计54982人，中专阶段免学费。现有三年制职业中专（含综合高中职教高考班）、五年一贯制高职、“3+3”中职高职分段培养、“3+4”中职本科分段培养、“5+2”高职本科分段培养等办学形式，满足学生多样化学习和成长成才需求。全市中等职业学校共开设职教高考班级314个，较2023年增加12个。
2024年南京中等职业学校在校生规模占比
2.办学条件
从校园用地面积来看，截至2024年底，南京市22所中等职业学校校园占地总面积为319.45万平方米，生均用地面积71.87平方米。校舍建筑总面积为188.17万平方米，生均校舍建筑面积32.97平方米。
从实习实训条件来看，截至2024年底，南京职业学校生均教学、实习仪器设备资产值为30076.51元，生均教学科研仪器设备值26651.11元，生均校内实践教学工位1.15个；共建设职业体验中心35个，其中省级职业体验中心13个。此外，生均图书数量达到85.90册。
2024年南京市中等职业学校基本情况统计表
3.教师队伍
从南京职业教育通过分层培育、专项培训、引进教师等方式，培育专业化管理队伍、“双师型”教师队伍、名师工作室、教学创新团队，不断完善教师成长梯队，加强教师数字素养，为提高复合型技术技能人才培养质量提供强有力的师资保障。
截至2024年底，全市中等职业学校教职员工额定编制为5339人；在职教职工共5958人，生师比为10.89:1。其中，专任教师4780人，思政课教师325人，体育课专任教师235人，公共基础课教师数（不含思政课教师）1634人，美育课专任教师304人，班主任1608人。此外，全市“双师型”教师占比61.32%，其中高级“双师型”教师占比20.84%；聘任行业导师547人，其中聘请大国工匠、劳动模范33人。
2023-2024年南京职业教育教师情况统计表
一是创新“三融合三保障”中职德育体系和“学生社团建设+班主任队伍建设”双轮驱动德育工作法，落实班主任工作室建设、心理健康指导、劳动教育、班主任能力比赛、创新创业大赛等重点任务，持续完善“三全育人”体系。
二是深入推进职教思政课改革创新和“大思政课建设”，扎实开展职业学校学生思政教育专题研究，推进职业院校“思政课程”与“课程思政”同向同行，2018年以来先后三批立项和培育建设市级课程思政示范课程62门。
三是建立健全“德技并修、工学结合”的育人机制，实现从德育特色校到“一校一品”德育品牌的建设目标。创新学生德育素养评价体系，通过研发学生德育素养评价手册和打造学生综合素质评价实施平台，促进学生德智体美劳全面发展。
四是用好红色资源、传承红色基因、赓续红色血脉，将革命传统教育、爱国主义教育、青少年思想道德教育贯穿学生教育全过程。仅2024年，全市中职学校组织开展红色主题教育230余场，开发红色基因课程42门、红色教育资源59个、红色教育基地39个，打造红色教育品牌21个。
一是促进优质教育资源的开发与应用，大力推动数字化教学资源建设、集成和有效利用。2022-2024年，南京职业教育累计开发在线精品课程2207门、教学资源库652个，编写教材529本，建设虚拟仿真实训基地89个。
二是扎实推进“五金”工程建设。南京职教紧跟南京产业发展方向，以“领航计划”“双优计划”等重点项目为契机，着力打造“金专业、金课程、金教材、金师资、金基地”，赋能中职院校提质培优。目前，全市中等职业学校建有高水平专业群61个，获评现代职教体系特色专业12个。
三是强化竞赛指导，稳保主要指标全省领先。架构“科研为先导，培训为主线，竞赛为抓手，评价促增值”的“四位一体”教科研服务体系，以赛促研，让大赛成为引领和促进职业教育高质量发展的引擎。南京职校师生参加江苏省职业院校技能大赛，连续十八年金牌总数、奖牌总数全省第一；参加江苏省职业院校创新创业大赛，金牌总数、奖牌总数、团体总分连续5年位列全省第一。2018年至今，全市中职学校参加江苏省职业院校教学能力比赛，获一等奖数均位列全省第一；2020-2024年参加全省中职学校班主任能力比赛，共获得20金12银11铜，金牌总数、奖牌总数全省第一。
一是探索构建名师工作室“政校研联动、研训赛一体”培育建设模式，充分发挥各级名师工作室在“三教”改革、专业建设、教师队伍建设等方面的示范、引领、辐射作用，推进职业学校教师团队建设与发展。截至目前，全市创建省市级名师工作室84个，省市级名班主任工作室19个，立项建设市级教师教学创新团队50个。
二是完善“双师型”教师培养认定体系，鼓励校企共建“双师型”教师培养基地和企业实践基地，落实企业顶岗实践任务，提高专业教师企业实践的有效性和针对性。加强“双师型”教师认定与评价考核工作，高质高效完成南京市职业教育“双师型”教师认定工作。全市中职学校“双师型”教师占比从2020年的43.65%提升至61.32%。
三是推进高水平、结构化教师教学创新团队建设，研制出台《南京市职业学校教师教学创新团队建设方案》《南京市职业学校教师教学创新团队建设遴选指标体系》及《南京市职业学校教师教学创新团队管理办法》等指导性文件，策划实施多样化教研活动，不断提高教师的师德践行能力、专业教学能力、数字素养水平、综合育人能力和自主发展能力。截至目前，成功立项了50个市级教师教学创新团队。
一是推进政产学研一体化，进一步发挥教科研机构在技术技能人才培养中的重要作用。自2018年起，每年开展“南京市职业教育产教融合型企业”评选，引领和促进职业教育校企协同育人格局的形成，目前共评选30家产教融合型企业。
二是以专业学院建设为抓手，打造一个或多个重点建设专业为核心、三个及以上专业或专门化方向组成的专业集合，推进互信共生有效链接的行业企业对话对接机制，促进产教融合校企“双元”育人。
三是聚焦“4266”创新型产业发展，打造了一批兼具人才培养、创新创业、促进产业经济高质量发展功能的市域产教联合体；聚焦新能源汽车等“八大产业链”建设，支持龙头企业和高水平高等学校、职业学校牵头，组建学校、科研机构、上下游企业等共同参与的跨区域产教融合共同体。
四是对标产业发展前沿，建设了集实践教学、社会培训、真实生产和技术服务功能为一体的开放型区域产教融合实践中心。
截至目前，全市中等职业学校牵头成立了产业学院37个，牵头职教集团11个，培育国家、省、市产教融合型企业16家，校企共建校内外实训基地731个、教师企业实践基地526个、技能大师工作室16个。
一是建立了“知识+技能”的学业水平考试制度。充分发挥学业水平考试结果在学生学业评价、学校教学质量评价和高等院校招生等方面的作用，将考试成绩作为学生综合素质评价的重要参考，应用于教学诊断与改进等教学管理与评价工作。充分发挥学考对职业学校教学质量的监测、评价和引导功能，通过数据统计与客观分析，引导学校、教师加强教学研究和教学改革，不断提高教学质量。目前，全市学业水平考试覆盖了现代职教体系3+4、3+3、综合高中及普通中专，学考成绩成为学生毕业、升学的重要依据。
二是完善多元参与的质量评价机制。紧跟产业发展趋势和行业人才需求，不断完善包括人才培养方案审批审核、技能年段标高考试、学业水平考试和统考统测、教育教学质量年度视导和就业质量第三方调查在内的五道防线质量监控保障体系，积极推进教育评价智改数转，以大数据为依托，借助督导信息化系统实现智慧评教。
一是形成了以第三方调查为基础的毕业生就业质量评价体系。制定《南京市职业学校实习管理与就业指导督导评价标准》，完善全程化就业指导模式，对毕业生顶岗实习情况进行备案审批，对实习过程进行跟踪管理；每年委托第三方专业调查公司，开展全市职业学校毕业生就业质量第三方电话跟踪调查，为毕业生高质量就业保驾护航。2018年以来，南京中职毕业生就业率始终保持在97%以上，就业满意度超过98%。
二是构建并不断完善“1+x”双创教育机制，以及市校两级双创比赛联动机制，大力推进市级职教双创示范基地建设和学生自主创业专项引导资金扶持项目建设，形成了“大众创业、万众创新”的良好氛围。自2016年以来，全市共评选出九批中职学校学生自主创业专项资金扶持项目324个。